Od července se živnostenský zákon zhruba o čtvrtinu zkracuje, ubylo z něj 21 paragrafů a počet živností klesl z 261 na 95.
Jednou z nejviditelnějších změn je zrušení dosavadních živnostenských listů pro každou živnost zvlášť. Nově je nahradí výpis z živnostenského rejstříku, tedy jediný dokument se seznamem všech povolení vydaných konkrétnímu podnikateli. "To přinese významnou administrativní i finanční úsporu," říká ministr průmyslu a obchodu Martin Říman.
Teď musí podnikatelé za každý živnostenský list zaplatit 1 000 korun. Za výpis se všemi živnostmi mají od poloviny letošního roku platit stejnou částku, ale pouze jednou.
"Podnikatelé díky tomu ušetří 125 milionů korun, což představuje snížení o 60 procent oproti současnému stavu," spočítal Říman. O zmíněnou sumu sice přijdou obce, které je od živnostníků vybíraly na poplatcích, současně ale také úředníkům snížením administrativní zátěže ubude práce. Pro představu: Například v roce 2006 se zaregistrovalo 25 tisíc nových podnikatelů, jimž úřady vydaly oprávnění na 45 tisíc živností.
. NEJVÝZNAMNĚJŠÍ ZMĚNY OD 1. ČERVENCE Živnostenské listy nahradí jediný dokument – výpis z živnostenského rejstříku. |
Ruší se také povinnost podnikatele mít v provozovně kvůli kontrole průkaz živnostenského oprávnění. Úřad si totiž může jeho existenci ověřit v živnostenském rejstříku.
Končí rozdělení volných živností
S uvedenou novinkou úzce souvisí také zjednodušení při provozování takzvaných volných živností – tedy oborů, k nimž zákon nevyžaduje od uchazeče žádnou speciální kvalifikaci či praxi.
Dosud si musel zájemce zvolit vždy konkrétní volnou živnost ze seznamu 125 oborů uvedených v zákoně, které celkově obsahovaly 622 předmětů činnosti. Například podnikatel se širším záběrem v textilní oblasti potřeboval až devět živnostenských listů na značně příbuzné činnosti. Pokud chtěl zboží i sám prodávat, musel mít navíc i živnostenské listy na některou z maloobchodních činností, případně i na velkoobchod. Za každý takový živnostenský list zaplatil zmíněnou tisícikorunu. Nyní má existovat jen jediná volná živnost, odpadne tedy oddělené povolování různých oborů.
Nově se zavádí jediná volná živnost s 80 obory. Podnikatelům zůstane jen povinnost "zatrhnout" v seznamu převažující činnost kvůli statistické evidenci, aby nebylo nutné následně dělat speciální statistická zjišťování.
. CO NA TO PODNIKATELÉZástupci podnikatelů novelu jednoznačně vítají, řada z nich na její přípravě přímo spolupracovala. "Změny především usnadní vstup do podnikání. Postrádáme ale větší pozornost živnostníkům, kteří již podnikají," upozorňuje předseda Unie malých a středních podniků David Šeich. |
Úřad si sám obstará údaje
Zájemce o živnost už nebude muset živnostenskému úřadu dodávat údaje, které si úředníci mohou sami získat z registrů veřejné správy – zejména potvrzení o bezdlužnosti, zápis do obchodního rejstříku nebo přidělené IČO. Podobně aktivně se úřady budou chovat nejen při zahájení živnosti, ale i při změně údajů během jejího trvání. Typickým příkladem je změna trvalého bydliště podnikatele, kterou fyzická osoba nahlásí do registru obyvatel – nově už nebude muset hlásit změnu zároveň na živnostenském úřadě – ten si ji zjistí sám.
Podnikatel navíc bude moci změny a další důležité záležitosti vyřídit na jakémkoliv živnostenském úřadě v České republice – tedy nejen na "svém", místně příslušném. To je praktické zejména při ohlašování nové provozovny nebo naopak rušení té stávající. Výjimkou má zůstat jen řešení pokut.
Zatímco dosud lze provozování živnosti přerušit nejdéle na dobu dvou let (byť opakovaně), od příštího roku již tato hranice zmizí.
Nově také odpadne povinnost vracet při skončení podnikání živnostenský list nebo koncesní listinu. Pro ukončení živnosti už nebude nutný ani souhlas finančního úřadu.
Řemeslníkům stačí vzdělání
Zjednodušení čeká také řemeslné a vázané živnosti – tedy ty, vyžadující určitou odbornou způsobilost uchazeče. U řemeslných živností už nebude pro vstup do podnikání nutná praxe v oboru, pokud má žadatel v oboru vzdělání. "Pokud chce dnes někdo po vyučení podnikat jako zedník, musí doložit kromě absolvování učebního oboru také tříletou praxi. Jestliže však bude tutéž práci dělat jako zaměstnanec, žádnou praxi dokládat nemusí. Zrušení povinné praxe zrovnoprávní podmínky pro podnikání a umožní začít dříve podnikat těm, které povinná praxe doposud blokovala," říká ředitel sekce podnikání ministerstva průmyslu a obchodu Martin Turnovský.
Počet řemeslných a vázaných živností klesne ze 136 na 94, zejména díky sloučení příbuzných oborů. Řada dosud vázaných živností se stane volnými, odpadne tedy požadavek na kvalifikaci uchazeče. Počet koncesovaných živností klesne z 29 na 21. Podle ministra by koncese měla být nutná skutečně jen v případě, kdy ochrana veřejného zájmu vyžaduje prověření odborné způsobilosti podnikatele – tedy je-li potřeba kontrolovat či regulovat počet subjektů působících v daném oboru.
Zatímco dosud musí zájemce o živnost vyplňovat až 14 listů žádosti, od července mu stačí dva až čtyři. Navíc se zjednoduší takzvaný jednotný registrační formulář. Změkčí se také kritérium bezúhonnosti. Trestné činy učiněné z nedbalosti už nebudou překážkou pro získání živnostenského oprávnění. Zůstane jen na úvaze soudu, zda provinilci zakáže činnost v oboru.
