Tento dokument je připravený členským státem a založený na příslušných prioritách států a regionů, které musí být v souladu s legislativou Společenství. Je podkladem pro vyjednávání o finanční pomoci s Evropskou komisí.
Obsah:
- kvantifikovaný popis současné situace v daném území,
- strategie pro dosažení cílů (priority a opatření),
- předběžné hodnocení,
- návrh financování (národní zdroje a finanční zdroje EU),
- předběžné ověření adicionality,
- partnerství,
- prováděcí ustanovení.
Obecně platí, že členské státy EU připravují rozvojový plán vždy pro jeden nebo více regionů NUTS 2, které splňují kritéria zařazení pod Cíl 1 politiky hospodářské a sociální soudržnosti EU. Podle používaného indikátoru (hrubý domácí produkt/ obyv. v paritě kupní síly) všechny regiony úrovně NUTS 2 v České republice (tzv. regiony soudržnosti) – s výjimkou Prahy, která tento průměr vysoce převyšuje – dosahují méně než 75 % průměru úrovně HDP EU. Region soudržnosti Praha je způsobilý pro získání prostředků v rámci Cíle 2 a Cíle 3. Na základě výše uvedených faktů a na základě doporučení Generálního ředitelství Evropské komise pro regionální politiku (DG Regio) bylo rozhodnuto
o zpracování uceleného programového dokumentu pro celý stát, proto hovoříme o Národním rozvojovém plánu České republiky. NRP byl tedy připraven pro současné programové období EU (v případě ČR na období od vstupu do EU v roce 2004 do roku 2006).
Dlouhodobým záměrem České republiky je dosáhnout stabilního růstu, který bude umožňovat postupné vyrovnávání ekonomické úrovně s průměrem zemí EU. Globální cíl Národního rozvojového plánu je možno definovat jako: Udržitelný rozvoj založený na konkurenceschopnosti.
Jakou kartu k firemnímu účtu? |
Rámec podpory Společenství
Tento dokument zajišťuje koordinaci veškeré pomoci EU. Je rozčleněný podle priorit a realizuje se prostřednictvím jednoho nebo více operačních programů.
Obsah:
- stanovení strategií a priorit (kvantifikace cílů a hodnocení očekávaného vlivu),
- povaha a doba trvání operačních programů,
- finanční plán (alokace financí jednotlivých fondů pro každou prioritu a rok),
- opatření pro realizaci (řídicí orgány, mechanismy, monitorovací a hodnotící systémy),
- předběžné ověření adicionality (odsouhlasené členským státem a Komisí),
- informace o transparentnosti finančních toků (zejména mezi státem a přijímacím regionem).
Dne 18. prosince 2003 Evropská komise oficiálně potvrdila konečnou verzi programového dokumentu Rámec podpory Společenství, na jehož základě má ČR možnost vyčerpat v prvních třech letech členství v EU až 1 454 miliard eur. Tato částka odpovídá alokaci zdrojů pro realizaci Cíle 1 regionální a strukturální politiky EU na zkrácené programové období 2004–2006.
Přijatá strategie bude implementována pomocí pěti operačních programů:
- OP Průmysl a podnikání;
- OP Infrastruktura;
- OP Rozvoj lidských zdrojů;
- OP Rozvoj venkova a multifunkčního zemědělství;
- Společný regionální operační program.
V rámci těchto alokací bude k dispozici částka 46 mil. eur pro technickou pomoc (tj. prostředky vyčleněné pro řídicí orgány Rámce podpory Společenství a operačních programů na financování řízení, realizaci, monitorování a kontrolu akcí spojených s implementací strukturálních fondů EU).
Kromě výše uvedených operačních programů bude mít ČR možnost čerpat dalších zhruba 1 176,5 mld. eur z rozpočtu EU v rámci ostatních strukturálních operací. Jedná se zejména o prostředky vyčleněné pro Cíl 2 a 3 (71,3 mil. eur, resp. 58,8 mil. eur) regionální a strukturální politiky EU pro region soudržnosti Praha (na základě Jednotných programových dokumentů) a spolufinancování velkých projektů v oblasti životního prostředí a infrastruktury z Fondu soudržnosti (zhruba 945 mil. eur). ČR se bude rovněž účastnit na takzvaných Iniciativách Společenství INTERREG (68,7 mil. eur) a EQUAL (32,1 mil. eur).
Úryvek je z knihy "Čerpáme finanční zdroje EU" vydané nakladatelstvím Grada Publishing, které vydává další publikace v edici FINANCE jako např:
Naučte se investovat, 2. rozšířené vydání
Finanční analýza obchodních a státních organizací
DPH 2006 - zákon s přehledy