Jaká práva má daňový subjekt v přeshraničních věcech?

  17:16aktualizováno  17:16
Nejvyšší správní soud položil Soudnímu dvoru EU (věc Věc C-276/12) předběžnou otázku, která má vyjasnit výklad evropských směrnic o spolupráci daňových orgánů členských států, konkrétně jaká procesní práva mají daňové subjekty v rámci takovéto spolupráce mezi členskými státy.
Soudní dvůr EU se zabývá "fotbalovou" kauzou

Soudní dvůr EU se zabývá "fotbalovou" kauzou | foto: Martin Veselý, MF DNES

Nejvyšší správní soud řešil situaci, kdy český profesionální fotbalista vykázal v rámci daňově uznatelných výdajů mj. také faktury maďarské společnosti, která jej měla zastupovat při jednáních o přestupu do předních evropských fotbalových klubů Manchester, Barcelona či Marseille. Finanční úřad pojal podezření, zda fakturované služby byly skutečně poskytnuty, a proto požádal britské, francouzské a španělské finanční orgány podle směrnice 77/799/EHS o prověření toho, zda jednání s příslušnými kluby v inkriminovaném období proběhla. Odpovědi zahraničních orgánů byly negativní, což vedlo finanční úřad k doměření daně fotbalistovi. 

Důkazy získané dožádáním od cizích daňových správ

Fotbalista se proti doměření daně z příjmů bránil a mj. tvrdil i to, že informace a důkazy získané dožádáním od cizích daňových správ jsou nezákonné a nelze je v daňovém řízení použít. Argumentoval tím, že nebyl informován o podání dožádání a jeho obsahu, nebyl ani vyrozuměn o tom, že dožádané orgány provádějí výslech svědků, ani neměl možnost vyslýchaným svědkům položit dotazy. V některých případech z odpovědí dožádaných orgánů vůbec nelze zjistit, jak ke svým skutkovým závěrům dospěly.

Předběžná otázka k Evropskému soudnímu dvoru

Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Nejvyšším správním soudem České republiky dne 4. června 2012, věc C-276/12

Nejvyšší správní soud, který má případ projednat, proto položil Soudnímu dvoru EU tzv. předběžnou otázku, zda z evropských předpisů (např. z Listiny základních práv Evropské unie) nebo z obecných právních zásad vyplývá právo daňového subjektu na určitý základní standard procesních práv i v řízení před dožádanými zahraničními orgány, respektive do jaké míry informace a důkazy získané v rámci mezinárodní spolupráce mohou být přezkoumány českými daňovými orgány a správními soudy.

Smlouva o Evropské unii

Článek 19
1. Soudní dvůr Evropské unie se skládá ze Soudního dvora, Tribunálu a specializovaných soudů. Zajišťuje dodržování práva při výkladu a provádění Smluv.
Členské státy stanoví prostředky nezbytné k zajištění účinné právní ochrany v oblastech pokrytých právem Unie.
2. Soudní dvůr se skládá z jednoho soudce z každého členského státu. Jsou mu nápomocni generální advokáti.
Tribunál se skládá z nejméně jednoho soudce z každého členského státu.
Soudci a generální advokáti Soudního dvora a soudci Tribunálu jsou vybíráni z osob, které poskytují veškeré záruky nezávislosti a které splňují požadavky článků 253 a 254 Smlouvy o fungování Evropské unie. Jsou jmenováni vzájemnou dohodou vlád členských států na dobu šesti let. Soudci a generální advokáti mohou být jmenováni opakovaně.
3. Soudní dvůr Evropské unie rozhoduje v souladu se Smlouvami:
a) o žalobách podaných členským státem, orgánem nebo fyzickými či právnickými osobami;
b) na žádost vnitrostátních soudů o předběžných otázkách týkajících se výkladu práva Unie nebo platnosti aktů přijatých orgány;
c) v ostatních případech uvedených ve Smlouvách.

Doposud české soudy přistupovaly k procesním právům daňových subjektů v rámci mezinárodní spolupráce dosti odmítavě; např. podle ustálené judikatury Nejvyššího správního soudu není možné soudně napadnout důkazy získané při ověřování preferenčního původu zboží v rámci mezinárodní spolupráce celních orgánů. První vlaštovkou vstřícnějšího přístupu k právům daňových subjektů v této oblasti byla předběžná otázka Nejvyššího správního soudu ve věci Kyrian vs. Celní úřad Tábor, kde Soudní dvůr překvapivě odpověděl, že úřední dokumenty daňových orgánů doručované v jiných členských státech EU (např. platební výměry) musí být přeloženy do jazyka tohoto členského státu, v němž je doručováno, jinak je doručení neúčinné. Nyní položená předběžná otázka může ještě dále objasnit standardy, kterými se musí spolupráce mezi orgány členských států v daňových věcech řídit. Bude tak opravdu zajímavé, jak se k celé záležitosti Evropský soudní dvůr vyjádří.

Autor:

Nejčtenější

Naspořil 400 tisíc a zkusil podnikat. Už má 260 zaměstnanců a míří výš

Praha,24.10.2018, Petr Palas, SPECIÁL PRO IDNES, FOTO MAFRA DAN MATERNA

Petr Palas začal při studiích na vysoké škole pracovat. Sbíral zkušenosti a střádal vydělané peníze. Pak založil v Brně...

Zlomila si nohu v Alpách. Stálo to 355 tisíc korun

ilustrační snímek

Poranění kolenních vazů, zlomeniny končetin, zranění pánve, břicha a hlavy jsou nejčastější úrazy, které se stávají při...

Nejčastější triky obchodníků: jak je rozpoznat a nesednout jim na lep

Ilustrační snímek

Každému se může stát, že si koupí něco, co nemá hodnotu. A nemusí jít přímo o nákup u „obchodníků s teplou vodou“....

Zdražování pojistného se řidičům nelíbí, pojišťovny se proto snaží

Pojišťovny vědí, že klienti nesou zdražování nelibě, proto se snaží v povinném...

Asistenci zavoláte jedním zmáčknutím tlačítka. Na mobilu sledujete, jak k vám jede odtahové auto. Technik vám hned při...

Lidé bez práce volí raději brigádu, nově je v kurzu mikrozaměstnávání

Největší zájem je o administrativní výpomoc nebo kvalifikovanou brigádu v...

Pracovní trh aktuálně nabízí téměř 320 tisíc volných pozic, přesto je v České republice stále přes 200 tisíc lidí bez...

Další z rubriky

Veřejná konzultace ke společnostem s jediným společníkem

Ilustrační snímek

Evropská komise vyhlásila veřejnou konzultaci v oblasti práva obchodních společností – konkrétně ohledně společností s...

Uveřejněn manuál pro veřejnou podporu obecně prospěšných služeb

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a Ministerstvo pro místní rozvoj uveřejnily obsáhlý manuál, který má dát...

Je přípustné rozdávání letáků na akcích konkurence?

Ilustrační snímek

Zajímavý obchodní spor mezi dvěma hobby markety řešil nedávno Nejvyšší soud. Jednalo se o otázku, zda konkurent může na...

ČNB se v inflaci potřetí v řadě „sekla“. Sazby i tak dále porostou

ČNB se v inflaci potřetí v řadě „sekla“. Sazby i tak dále porostou

Kurzy.cz Tempo růstu tuzemských cen v listopadu zpomalilo na nejnižší hodnoty za posledních sedm měsíců dosahujících přesné úrov...

Najdete na iDNES.cz