Vládní návrh zákona o směnárenské činnosti |
Záměrem ministerstva bylo reagovat na negativní jevy v sektoru obchodu s cizí měnou. Odbor ochrany spotřebitele České národní banky (ČNB) totiž obdržel v roce 2011 celkem 131 stížností na směnárny. Výrazná většina (celkem 124) těchto stížností se přitom týkala informování zákazníků.
Doposud upravuje směnárenské služby zákon č. 219/1995 Sb., devizový zákon.
Rozšířená informační povinnost
Zákon tak nově upravuje zejména informační povinnosti vůči zákazníkům směnáren. Zakotvuje povinnosti pravdivého informování zákazníka směnárny o podmínkách smluvního vztahu před jeho uskutečněním. Případná informace o výhodnějším směnném kurzu také nemá být zaměnitelná se směnným kurzem na kurzovním lístku, protože zvláště u cizinců docházelo v případě, kdy bylo zveřejněno na kurzovním lístku více kurzů, ke zmatkům.
§ 11 návrhu zákona (1) Provozovatel směnárenské činnosti nesmí provést směnárenský obchod s použitím směnného kurzu nebo za úplatu, které jsou pro zájemce o provedení směnárenského obchodu méně výhodné než směnný kurz nebo úplata uvedené na kurzovním lístku. (2) Nabízí-li provozovatel směnárenské činnosti směnný kurz nebo úplatu, které jsou pro zájemce o provedení směnárenského obchodu výhodnější než směnný kurz nebo úplata uvedené na kurzovním lístku, nesmí být informace o tom zaměnitelná s kurzovním lístkem. Platí-li nabídka výhodnějšího směnného kurzu nebo výhodnější úplaty pouze při splnění určitých podmínek, uveřejní provozovatel směnárenské činnosti spolu s informací o nabídce i informaci o těchto podmínkách. Ustanovení § 10 odst. 3 se použije obdobně. |
Zákon zpřísňuje informační povinnost před realizací transakce
Návrh zákona dále obsahuje detailnější úpravu některých vztahů při poskytování směnárenských služeb. Jedná se např. o úpravu povinností týkajících se kurzovního lístku, předsmluvní informační povinnost či povinnost vydat doklad o provedení směnárenského obchodu.
Směnárník bude muset svého klienta také informovat o podmínkách směny před jejím uskutečněním.
§ 12 návrhu zákona Informace před provedením směnárenského obchodu (3) Provozovatel směnárenské činnosti sdělí zájemci o provedení směnárenského obchodu s dostatečným předstihem před uzavřením tohoto obchodu informace uvedené v odstavci 2. Tyto informace musí být zájemci sděleny v textové podobě, určitě a srozumitelně v českém a anglickém jazyce. Textová podoba je zachována, jsou-li informace sděleny takovým způsobem, že je lze uchovat a opakovaně zobrazovat. (4) Zájemci musí být v souladu s odstavcem 1 sděleny tyto informace o a) provozovateli směnárenské činnosti: 1. obchodní firma nebo název anebo jméno a příjmení, 2. adresa sídla a adresa provozovny, v níž je smlouva uzavírána, popřípadě jiné adresy, včetně elektronické, které mají význam pro komunikaci zájemce s provozovatelem směnárenské činnosti, a 3. identifikační číslo osoby, b) směnárenském obchodu: 1. názvy nebo jiná označení měn, mezi nimiž má být směna provedena, 2. částka, která má být zájemcem složena k provedení směny, 3. směnný kurz, 4. částka, která odpovídá částce složené zájemcem k provedení směny po přepočtu směnným kurzem, 5. úplata za provedení směnárenského obchodu, 6. částka, která má být zájemci vyplacena po provedení směny, jestliže se liší od částky uvedené v bodě 4, a 7. datum a čas poskytnutí předsmluvní informace, a c) dalších právech zájemce: 1. informace o právu zájemce podat stížnost orgánu dohledu a název a adresa sídla tohoto orgánu a 2. informace o právu zájemce podat návrh orgánu mimosoudního řešení sporů mezi zájemcem a provozovatelem směnárenské činnosti a název a adresa sídla tohoto orgánu. (5) Není-li prokázán opak, má se za to, že provozovatel směnárenské činnosti informace podle odstavce 1 a 2 zájemci nesdělil. |
Navrhovaná účinnost zákona je od 1.4.2013
Projede-li zákon parlamentem, má podle návrhu vlády začít platit ode dne 1.4.2013. Vedle zákona o směnárenské činnosti schválila vláda také návrh doplňkového prováděcího zákona.